Современный бухгалтерский учет - это основная информационная система предприятия, данные которой используют для управления хозяйственными процессами деятельности предприятия.

Управление - это прежде всего вид трудовой деятельности в общей системе общественного труда на предприятии. Управленческая деятельность, подчиняясь общим законам специализации, обособляется в самостоятельную систему. На схеме 2 отображен управленческий цикл производственно-хозяйственной и финансовой деятельности предприятия. Жирными линиями выделены прямые иерархические воздействия (прямая связь) органа управления на объект управления. Тонкими - информация обратной связи в системе управления.

Функционирование бухгалтерского учета как финансового центра управленческой информационной системы не мыслимо без функций обратной связи. Обратная связь показывает, как повлиял на производственный процесс поток вынужденных оперативных решений. Обратная связь строится на сравнении плановых и фактических показателей. Обратная связь может использоваться для разных целей: поиска альтернатив, изменения направления работы, методов принятия решений, планирования, а также форм исполнительского отчета.

Как бухгалтеры, так и руководители должны помнить, что контрольная система это не только набор таких технических приемов, как обработка данных, но и взаимоотношения людей.

Управленческая деятельность в процессе специализации распадается на ряд функций или обособившиеся специализированные части управления. Следовательно, функция управления - это особый вид управленческой деятельности, продукт процесса разделения труда и специализации в сфере управления. Понятие "функция" означает соответствующую деятельность, определенный круг работ, выполняемый каким-либо структурным подразделением или специалистом предприятия.

В системе производственно-хозяйственной деятельности процесс управления происходит непрерывно и выглядит следующим образом. Управляющий орган получает информацию о внутреннем состоянии объекта и внешней среды. Эта информация перерабатывается в органе управления по тем или иным программам, в результате чего принимается решение, которое должно иметь форму команды для передачи управляемому объекту. Информация о выполнении команды, так же как и информация о новом состоянии управляемого объекта и о реакции внешней среды, вновь поступает в органы управления. Эти действия управления непрерывно повторяются.

Рассмотрим основные функции управления, присущие учету. Бухгалтерский учет и планирование самым тесным образом связаны между собой. Планирование включает процесс формирования порядка действий, которые должны быть предприняты в будущем, т.е. постановку цели, изыскание путей ее достижения и выбор наилучшей альтернативы. На этой стадии необходимо иметь представление об имеющихся альтернативах.

Планирование может носить стратегическую направленность:

• на длительную перспективу;

• на конкретный период времени - год;

• оперативно-календарное планирование определяет конкретные действия на каждую неделю и даже день.

Информационное обеспечение планирования базируется на экономических показателях обратной связи, содержащихся в бухгалтерской и статистической отчетности, в нормативной и директивной (методологической) информации, формируемой органами общегосударственного и территориального управления, финансовыми и налоговыми институтами, Центральным банком РФ и собственниками (владельцами, учредителями, акционерами).

Контроль - процесс отслеживания фактического выполнения планов, т.е. сопоставление данных фактического поведения управляемого объекта с плановым на предмет выявления отклонений.

Контроль основывается на информации обратной связи, полученной в ходе повседневного оперативного учета и вытекающего из него управленческого бухгалтерского учета. Результатом данной функции управления считается информация о действиях, которые органы управления рекомендуют управляемому объекту по устранению нежелательных отклонений.

Оценка функционирования системы - это определение степени достижения поставленной цели, основанное на изучении всей совокупности принятых решений в системе.

Оценочная информация может содержаться в годовом и квартальных бухгалтерских отчетах.

В результате анализа функционирования управляемого объекта могут быть приняты управленческие воздействия оперативного регулирования или осуществлены мероприятия по пересмотру планов.

В рыночной экономике нельзя обойтись без государства. Оно берет на себя функции, которые не может осуществить рынок. Государственное регулирование осуществляется по принципу "конкуренция - везде, где можно, регулирование - везде, где необходимо". Бухгалтерский учет обязаны вести все юридические и физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью на территории страны. В связи с этим государство строго регламентирует организацию учета и формирование отчетности о результатах деятельности.

В целях соответствия организации бухгалтерского учета в Российской Федерации Международным стандартам учета и отчетности и требованиям рыночной экономики осуществляется система государственного регулирования бухгалтерского учета. Согласно Положению о Министерстве финансов РФ, утвержденному постановлением Правительства РФ от 6 марта 1998 г. № 273, Министерство финансов разрабатывает и утверждает нормативные акты по бухгалтерскому учету и отчетности, обязательные к исполнению всеми организациями на территории страны.

В настоящее время действует ряд нормативных документов, регламентирующих систему бухгалтерского учета. Основными считаются Закон о бухгалтерском учете и Положение по ведению бухгалтерского учета.

Наряду с нормативными актами, утверждаемыми Минфином РФ, обязательны к исполнению всеми организациями рекомендации по отражению отдельных учетных операций, содержащиеся в инструкциях Министерства Российской Федерации по налогам и сборам и государственных внебюджетных страховых фондов.

Отдельные аспекты бухгалтерского учета регулируются законодательными актами, принимаемыми на федеральном уровне, а именно Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об акционерных обществах" и др.

Ближайшие задачи государства в области регулирования бухгалтерского учета состоят в разработке учетных рекомендаций по постепенному совершенствованию бухгалтерского учета в соответствии с требованиями международных стандартов.